黃河是我國重要的生態寶庫，鄭州是黃河沿線重要的國家中心城市。鄭州要成為名副其實的國家中心城市，就要利用沿黃優勢，努力把黃河變成大鄭州的內河，優化市域空間格局，擴大發展空間，帶動中原城市群綠色發展，讓黃河、嵩山的綠水青山成為河南的底色和亮點。
一、把黃河變成大鄭州的內河是時代所需
鄭州建設國家中心城市需要綠色動能。貫徹落實習近平生態文明思想，踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，大力加強生態文明建設，是新時代發展的要求。大力發展綠色經濟，推動鄭州進入水潤城郭、以水潤城的“黃河時代”，是建設國家中心城市的“鄭州選擇”。鄭州建設國家中心城市《行動綱要（2017—2035年）》明確鄭州要“北聯”，探索向北“跨黃河”與新鄉毗鄰地區聯動發展，加快一體化進程。把黃河變成大鄭州的內河，不是要改變行政區規劃，而是要確立新發展理念，并扮靚黃河，實現一次偉大的生態覺醒，打造“綠水青山”和“鐵路軌道上”的現代化國際化城市?！多嵵荽蠖际袇^空間規劃》（2018—2035）提出，鄭州大都市區建設要構建“一核四軸三帶多點”的空間格局，其中黃河文化生態帶、嵩山—太行山區文化生態帶、農區田園文化生態帶都是“亮點”。
打造黃河文化生態帶是大勢所趨。建設國家級黃河文化生態帶，使之與長江經濟帶形成南北呼應的綠色發展彩帶，是勢在必行的戰略選擇。近年來，黃河沿岸城市都在積極圍繞建設黃河生態文明做文章，如濟南正努力讓黃河成為城市的內河，構建“濟南版雄安”。鄭州要抓住這一機遇，先行一步，把黃河變成大鄭州的內河，努力建設沿黃生態經濟帶，為全國黃河文化生態帶建設提供經驗。
二、鄭州大都市區已具備把黃河變成內河的基礎
從自然條件看，昔日桀驁不馴的黃河已走向歲歲安瀾。歷史上的黃河，有“三年兩決口，百年一改道”之說。新中國成立后，毛澤東曾明確提出“要把黃河的事情辦好”。新中國成立以來，黃河已創造了70多年不決口的奇跡。特別是小浪底水庫打破了黃河“河淤堤高，人沙賽跑”的險局，且庫容量巨大，能保證黃河下游河道20年不淤積抬高。然而，黃河“斷流”問題卻成為黃河治理的新難題?！包S河之水天上來，奔流到海不復回?！痹谌藗兊男哪恐?，黃河應該是滔滔不絕，奔流入海，讓人想不到的是，在20世紀這條母親河卻頻繁斷流。2019年8月12日，水利部黃河水利委員會宣布，截至當天，黃河實現連續20年無斷流，徹底改變了過去萬里黃河斷流頻繁的局面，為世界河道治理與保護、人與自然和諧共生提供了范例?！包S河清，天下寧”，如今的黃河，防汛的功能在弱化，生態的功能在加強。
從經濟社會發展看，鄭汴新三地已形成融合發展態勢。自鄭汴一體化戰略提出以來，鄭州與開封已逐漸融為一體。近年來，隨著中國建橋技術的發展，黃河不再是“天塹”，鄭新融合發展提速。鄭州、開封、新鄉圍繞黃河文化生態帶集聚，總量效果堪比長江經濟帶的武漢三鎮。鄭汴、鄭新一體化共同發力，形成鄭汴新大都市區勢在必行，這為黃河變成大鄭州的內河提供了發展機遇。在鄭汴新融合的基礎上再整合許昌和焦作，形成鄭州大都市區建設的“1+4”模式，將會極大地增強鄭州在中部地區乃至全國的首位度，河南的城鎮化發展階段將進入新的時代。
新時代，黃河文明為鄭州大都市區建設“賦能”意義重大。隨著經濟全球化的深入，經濟與文化的一體化已經成為一種發展趨勢，文化“經濟化”、經濟“文化化”的現象越來越明顯。鄭州是黃河岸邊的一座重要城市，孕育了黃帝文化、商都文化、少林文化等，這是需要我們用心挖掘的寶貴財富，用心打磨的軟實力。一般來說，城市的興衰往往與大河文明的興衰休戚相關。因此，中華民族的偉大復興離不開中原文化、黃河文明的復興。鄭州過去的定位是綠城、商城、國際商貿城，打的是黃帝文化牌、炎黃文化牌。在新時代，要讓黃河文明為鄭州成為國家級中心城市賦能，讓鄭州大都市區成為黃河文明、黃河母親的“寧馨兒”。鄭州在打造美麗黃河生態廊道的同時，要講好華夏文明生生不息的文化故事，努力培育鄭州“華夏文明之源、黃河文化之魂”的主地標地位，涵養城市的“精氣神”，讓城市更有魅力。
三、把黃河變成大鄭州內河的舉措
打通鄭汴新三地水系是關鍵。三地河流、湖泊和濕地眾多。鄭州初步形成了“六縱六橫三湖”河湖連通體系，開封啟動實施“一渠六河”“十湖連通”等生態水系建設工程，新鄉積極推進“五湖四河兩渠”生態水系建設，新鄉鳳湖與鄭州北龍湖形成龍鳳呈祥的美麗景觀。要把黃河變成大鄭州的內河，僅靠鄭州境內的黃河水是遠遠不夠的，必須打通三地水系，讓黃河與三地河流湖泊形成一體化的黃河水系生態走廊。
要以大運河為基本架構。大運河作為中國古代偉大的水利工程，在中國版圖上形成一個“人”字形水流系統。以洛陽為起點，通過通濟渠和永濟渠，往北連接北京，往東南連接杭州。鄭州、開封、新鄉三地正處在“人”字形的腰部，與黃河緊密相連。要抓住大運河申遺成功的歷史機遇，圍繞“鄭汴新”水系調整，以大運河“人”字形水流系統為基本骨架，把黃河變成大鄭州的內河，形成“鄭開（鄭州、開封）如意，鄭新（鄭州、新鄉）龍鳳呈祥”的水系新局。
把以人民為中心的發展思想貫穿始終。把黃河變成大鄭州的內河，這一過程中，如何完善土地、資金、水資源和生態環境等方面的支撐能力，如何給人民群眾帶來更多實惠，需要我們堅持以人民為中心的發展思想，深入開展調查研究。從頂層設計到總體規劃，再到推進實施，要做到“一張藍圖繪到底”。要通過構建鄭汴新黃河水系生態廊道，使之成為新時代中原更加出彩的新發力點。
（作者系河南省社會科學界聯合會黨組書記、主席、研究員）
